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河南省排污费减免及缓缴工作程序

来源:   发布时间: 2015年09月30日
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  一、排污费减免工作程序

  (一)申请排污费减免前提条件及最高限额

  1、排污者遇洪水、干旱、地震等不可抗力自然灾害以及因突发公共卫生事件、火灾、他人破坏等遭受重大直接经济损失,可以按照有关规定申请减半缴纳或者免缴排污费。

  2、排污者因未及时采取有效措施,造成环境污染的,不得申请减半缴纳或者免缴排污费。

  3、符合上述规定的排污者申请减免排污费的最高限额不得超过1年的排污费应缴额。

  (二)排污费减免审批权限

  1、装机容量30万千瓦以上的电力企业申请减免二氧化硫排污费,按照下列权限审批:

  (1)装机容量30万千瓦以上的电力企业申请减免二氧化硫排污费数额在500万以下(含500万元)的,由省财政厅、发改委会同环保厅审批。

  (2)装机容量30万千瓦以上的电力企业申请减免二氧化硫排污费数额在500万元以上的,由省财政厅、发改委会同环保厅提出审核意见,报国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批。

  2、其他申请减免排污费,按照下列权限审批:

  (1)减免排污费数额在50万元以下(含50万元)的,由省辖市级财政、价格主管部门会同环保部门审批。

  (2)减免排污费数额在50万元以上500万元以下(含500万元)的,由省财政厅、发改委会同环保厅审批。

  (3)减免排污费数额在500万元以上的,由省财政厅、发改委会同环保厅提出审核意见,报国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批。

  (三)减免排污费申请与审批程序:

  1、符合申请条件的排污者自遇不可抗力自然灾害和其他突发事件之日起30日内,向具有审批权限的省辖市级以上财政、价格、环保部门提出减免排污费的书面申请。书面申请包括排污者名称、减免理由、减免数额、减免期限等内容。

  其中,属于国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批减免的排污费,排污者应当自遇不可抗力自然灾害和其他突发事件之日起30日内,将书面申请报送省财政厅、发改委、环保厅,由省财政厅、发改委会同环保厅提出审核意见,并将书面申请连同审核意见报国务院财政、价格、环保部门。

  排污者申请减免排污费数额超过负责征收排污费的环保部门和同级财政、价格主管部门审批权限的,其书面申请应当同时抄送负责征收排污费的环保部门和同级财政、价格主管部门。

  2、省辖市级以上财政、价格、环保部门收到排污者减免排污费的书面申请后,应当在30日内由环保部门先进行调查核实,并提出审核意见报同级财政、价格主管部门。

  3、省辖市级以上财政、价格主管部门应当在收到环保部门审核意见后30日内按照规定的权限,会同环保部门作出是否批准减免排污费的决定,并以书面形式批复申请减免排污费的排污者,同时抄送上级财政、价格、环保部门以及负责征收排污费的环保部门和同级财政、价格主管部门。

  其中,属于国务院财政、价格主管部门会同环保部门审批减免的排污费,由国务院财政、价格主管部门会同环保部门批复省财政厅、发改委、环保厅,同时抄送申请减免排污费的排污者。

  4、养老院、残疾人福利机构、殡葬机构、幼儿园、特殊教育学校、中小学校(不含其所办企业)等国务院财政、价格、环保部门规定的非盈利性社会公益事业单位,在达标排放污染物的情况下,经负责征收排污费的环保部门核准后可以免缴排污费。

  二、排污费缓缴工作程序

  (一)申请排污费缓缴前提条件及期限

  1、排污者遇不可抗力自然灾害和其他突发事件,正在申请减免排污费以及省辖市级以上财政、价格、环保部门正在批复减免排污费期间。

  2、企业由于经营困难处于破产、倒闭、停产、半停产状态。

  符合上述条件规定的排污者申请缓缴排污费的最长期限不超过3个月。在批准缓缴后1年内不得再重新申请。

  (二)缓缴排污费审批权限与办理程序

  1、负责征收排污费的各级环保部门为缓缴排污费的审批机关。

  2、排污者自接到排污费缴纳通知书之日起7日内,向负责征收排污费的环保部门提出缓缴排污费的书面申请,书面申请包括排污者名称、缓缴理由、缓缴期限等内容。

  3、负责征收排污费的环保部门自接到申请之日起7日内,应当作出是否批准缓缴排污费的书面决定,期满未作出决定的,视为同意缓缴排污费。

  三、公示

  批准减免或缓缴排污费的排污者名单,由环保部门会同同级财政、价格主管部门每半年公告一次。公告应当包括批准机关、批准文号、批准减免或缓缴排污费的主要理由等内容

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