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鹤壁市食品药品监督管理局贯彻落实市委九届六次全会暨市委工作会议精神

来源:   发布时间: 2018年08月24日
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  市委九届六次全会暨市委工作会议召开后,鹤壁市食品药品监管局党组高度重视,迅速行动,立即组织干部职工开展学习讨论,并认真研究谋划贯彻落实措施,确保会议精神在食药监管部门生根发芽,落地开花。

  一、真学深悟会议精神,进一步理清出彩思路

  全面传达学习

  7月23日市局党组中心组进行集中学习,全面传达会议精神,对抓好全局学习贯彻进行安排。7月26日市局各党支部分别召开支部会议,以支部为单位将会议精神传达到每位党员干部。统一发放了学习记录本,要求在集中学习的基础上开展自学,切实把思想和行动统一到市委九届六次全会暨市委工作会议的精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来。

  准确把握精神

  市局制定了《市委九届六次全会暨市委工作会议精神摘要》,对会议精神核心内容进行梳理提炼,细化为深刻理解省委十届六次全会暨省委工作会议精神、准确把握鹤壁在全省发展大局中的战略定位、坚定不移走高质量发展之路、以政治建设为统领高质量推进党的建设等四方面16小项内容,帮助大家更好的学习领会。要求每人至少撰写一篇学习心得体会,督促大家带着思考学,结合工作学,确保全局党员干部准确把握会议精神。

  谋划出彩思路

  全局上下紧紧围绕会议提出的“绿色食品产业要以创建国家食品安全城市为契机,打造全产业链可追溯绿色食品生产基地,叫响‘鹤壁食品’品牌,着力培育千亿级产业集群”这一目标开展了大讨论。要求每个科室、每位干部职工都在工作上找到出彩点,谋划新思路,制定新举措,以实际行动落实会议精神。

  二、结合业务工作实际,进一步夯实出彩举措

  市局召开党组会议,研究制定了《鹤壁市食品药品监督管理局关于贯彻落实市委九届六次全会暨市委工作会议精神推动食品药品产业高质量发展的实施意见》,从优化服务举措、创新监管方式、创建国家食品安全城市、保障食品药品安全形势平稳四个方面谋划新思路,制定新措施,具体落实到18项工作,以此推动食药监管工作更加出彩,推动我市食品药品产业高质量发展。

  在优化服务举措上更加出彩

  一是深化“放管服”改革。探索建立实质核查和现场验收检查工作机构,健全“审、批、查”三分离工作机制。完善行政许可管理体系以群众办事“少跑路、跑近路、不跑路”为目标,持续推动审批事项“最多跑一次”。二是指导食品生产企业建立安全管理体系。推动大中型和高风险食品生产企业实施危害分析和关键控制点体系(HACCP)、良好生产规范(GMP)、食品安全管理体系(ISO22000)等先进质量安全管理体系。三是推动鹤壁食品入会进京。抓住北京2020年冬奥会食品供应商遴选的时机,主动与北京市丰台区、朝阳区等食品药品监管部门联系,推介中鹤、永达等鹤壁食品农产品企业参加供应商遴选,争取鹤壁企业入选北京冬奥会食品供应商。四是建立鹤壁食品小加工集聚区。探索建造集聚式食品小加工集聚区,做到统一原材料质量把关、统一规章制度、统一工作工装、统一“三防”设施等管理模式。

  在创新监管方式上更加出彩

  一是深入实施风险分级管理。探索餐饮食品安全量化分级和风险分级有机结合的具体措施。对一些源头性、系统性风险和高等级风险,研究治本措施。二是加强检验检测能力建设。以打造食品药品检验检测专业龙头机构为目标,统筹学科领域、产业需求、监管需求和区域特点,建立“检验机构+高等院校+科研院所+食品企业”协作模式,开展创新型研究和科技攻关。以肉类、面制品等“食品安全关键技术研究”为重点,推进申报第二批国家重点实验室建设项目。建设省内一流、国内先进的食品检测中心。三是健全“互联网+食药安全”模式。进一步完善涉及执法稽查、风险分级、双随机检查、食用农产品追溯、政企互通等功能的信息化二期工程建设。搭建食品安全公共信息平台,加快推进食用农产品追溯系统建设。四是优化“双随机、一公开”监督抽查机制。建立“双随机、一公开”与交叉互查相结合机制,提升抽查效能。五是督促企业主体责任落实。紧紧抓住“责任、主体、落实”三个关键,督促食品生产经营企业落实“领导、部门、人员”三种责任,实施“领导机构、中层部门、车间岗位”三级自查,实行“日检查、周排查、月通查、结果公示、定期报告”的自查制度,推动食品产业做成“透明”产业。

  在创建国家食品安全城市上更加出彩

  一是打造标准化食品安全示范店。扎实推进食用农产品交易市场管理示范单位、放心肉菜示范超市、流通环节食品安全管理示范单位、餐饮质量安全示范店、主体责任落实示范企业等创建工作。二是打造高标准食品安全示范乡镇(街道)。按照“全面创建、示范引领、连点成线、连片成方”的原则,对参与创建的全市15家示范乡镇(街道)加强督促指导,适时按标准组织验收,通过示范引领,带动所有街道办(乡镇)达到国家食品安全城市标准要求。三是打造各县区食品安全“一地一特色”。要求各县区局在全面抓好创建工作基础上,打造 “七朵金花”,形成各具特色,亮点纷呈的局面。四是打造贴近群众的创建宣传格局。以开放型思维、市场化手段,全方位、多渠道宣传普及食品安全知识,展示创建工作成效,提升公众满意度、知晓率和支持率。

  在保障食品药品安全形势平稳上更加出彩

  一是加强现场监督检查。建立以风险分级和企业自查为前提,县区日常检查为基础,市局飞行检查为重点,省市体系检查为补充的监督检查工作体系。按照“一管二严五专五到场”标准化监管模式保障重大活动食品安全。二是深入开展专项治理。实施餐饮业质量安全提升行动,开展农村食品安全净化行动、药品医疗器械生产质量安全提升行动。加大学校及周边食品安全综合治理及无证生产经营等整治力度,开展白酒生产、肉制品生产加工、网络订餐等食品安全专项治理。三是严格实施监督抽检。聚焦公众关注度高、风险程度高、消费数量高的重点产品,开展靶向性监督抽检,精准发力,提高问题发现率。强化风险监测结果运用,综合分析研判,防控区域性、系统性风险发生。四是不断强化依法行政。珍惜省级依法行政先进单位荣誉,不断总结提升依法行政工作经验。

  三、入会进京区域协作,进一步拓宽出彩路径

  为推动鹤壁食品“入会进京”,学习北京先进监管经验,8月16—17日,市食药监管局党组书记、局长张山灿带队组成工作组,赴京拜访丰台区、朝阳区和西城区食药监管局,就鹤壁企业参加北京冬奥会产品遴选及鹤壁食品进京销售,共建食品安全“区域协作、基地保障、全程监管”工作机制进行了对接,并达成初步意向,取得较好成效。一是实现了有效共建对接。通过大力宣传推介我市食品产业优势及监管成效,三个区食药监管局一致认为我市食品产业优势明显,口头达成了初步协作意向,接受了我们的考察邀请,同意派出基地核查组到鹤壁现场考察食品产业,帮助我市食品企业进入《供京食用农产品基地目录》,建立与我市食品产地建立产地证明、检测证明互认机制,对安全优质品牌的农产品实行推介机制。北京盛华宏林粮油批发市场等大型农产品批发企业同意组织行业负责人到我市进行考察,建立合作关系。北京华联超市就总部集中采购要求进行了说明,为我市食品产品进入北京大型商超奠定了基础,准备了条件。二是推广了鹤壁食品品牌。我们带领中鹤集团、永达公司两家企业代表参加对接活动,向北京监管部门和部分市场商超介绍企业情况,主要产品及比较优势。三个区食药监管局都同意协调在辖区家乐福、华联等大型超市内,为我市开辟“鹤壁食品”展示柜和销售专柜,同意协助鹤壁食品产品利用中秋等重要节日进商超开展品牌推介,与我市食品品牌企业共同开展创建食品安全区宣传活动等,为我市叫响“鹤壁品牌”将起到积极推动作用。三是学习了先进工作经验。听取了创建食品安全示范区经验介绍,就食品产业标准化建设进行了深入探讨,学习了德胜监管所的精细化日常监管、规范化档案管理、多样化创建宣传等工作,华联超市放心肉菜超市的创建经验给我们很好的启发。

  四、切实抓好党建工作,进一步强化出彩保障

  抓好党的建设高质量

  坚持抓好党建是最大政绩,以政治建设为统领高质量推进党的建设,以党的建设高质量推动食药监管事业发展高质量。推动党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”。按照上级要求制定方案并扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践。持续深化正风反腐,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,用好用活监督执纪“四种形态”,制度化常态化推进以案促改工作。

  建设坚强有力的领导班子“动车组”

  要求各级领导班子带头解放思想,带头真抓实干,带头严格自律,进一步激发“三股劲”,争做为中原更加出彩增光添彩的领头雁、排头兵,积极打造领导班子“动车组”。增强忠诚有为政治自觉,做“动车组”的方向把控者;维护领导班子团结和谐,做“动车组”的紧密联结者;提升分管业务整体水平,做“动车组”的动力驱动者;促进干事创业风清气正,做“动车组”的运行保障者。

  打造忠诚干净、担当有为的干部队伍

  深入落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见精神,树好用人导向,全面提升本领,打造“担当、兜底、创新”的鹤壁食品药品监管执法队伍。引导干部职工树立争先进位出彩意识,向高处攀、和强者比、与能者赛,思想上先人一步、行动上快人一拍,采取更有力的举措推进各项重点工作更加出彩。

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