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《鹤壁市市区城市基础设施配套费征收管理办法》解读

来源:   发布时间: 2018年07月18日
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《鹤壁市市区城市基础设施配套费征收管理办法》解读

  2018年7月9日,市政府召开常务会议,研究通过了《鹤壁市市区城市基础设施配套费征收管理办法》,自发布之日起施行。

  一、出台背景

  城市基础设施配套费是国家通过收费机制为城市基础设施建设筹措资金的一项重要政策。为规范城市基础设施配套费的征收,省政府常务会议纪要〔2007〕21号,要求全省各地市将市政设施配套费与燃气、暖气开口费合并征收,并确定了各地市城市基础设施配套费的上限标准:郑州为170元/m2,洛阳等7个地市为120元/m2,我市及其它9个地市为90元/m2。目前除信阳和我市仍按老办法征收市政设施配套费外,其余16个地市都已按省政府规定调整了征收标准,出台了新的管理办法。

  二、意义

  出台城市基础设施配套费征收管理办法是落实国家政策的重要举措,对于增强政府对城市基础设施建设资金的宏观调控能力,支持我市城市基础设施建设发展,具有很重要的意义。一是可以规范房地产开发企业的收费行为,改变过去多头收费、管理不一等问题,有效避免乱收费;二是可以有力支持城市基础设施建设发展,城市基础设施配套费由政府统一征收、统一安排使用,便于政府对市区公用事业进行统筹规划、均衡发展,提高城市建设水平;三是可以支持公用事业企业的正常运营,加快公用事业项目建设进度,提高群众满意度。

  三、主要内容

  一是确定收费标准。将市本级现行的“市政设施配套费”、“集中供热入网费”、“天然气初装费”统一合并为“城市基础设施配套费”,按建筑工程项目的建筑面积计征,征收标准为90元/平方米。

  二是明确征收管理模式。市区范围内建筑工程项目的城市基础设施配套费由市政府委托市规划局代征。项目建设单位在办理《建设工程规划许可证》时,一次性缴清城市基础设施配套费。

  三是统一资金管理方式。明确城市基础设施配套费属于政府非税收入,征收时使用河南省财政厅统一印制的政府非税收入票据,全额缴入市级国库,纳入政府性基金预算。

  四是规范城市基础设施配套费的减免。凡属国家和省明确规定应当减免的建筑工程项目,按政策规定予以减免。享受减免优惠的建筑工程项目,只减免政府统筹城市建设部分,用于供气、供水、供暖配套设施建设部分不予减免。

  五是明确各部门职责。市城乡规划管理局负责城市基础设施配套费的征收,财政、住房和城乡建设、审计、物价等部门负责对城市基础设施配套费征收、使用和管理进行监督检查,确保规范运作。

  两县需开征城市基础设施配套费的,向市政府申请,经批准后执行。

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