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以钉钉子精神全力打好污染防治攻坚战——访谈淇滨区人民政府副区长刘广云

来源: 市广播电台   发布时间: 2018年10月11日
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  主持人:朋友们,大家好!今天我们邀请到了淇滨区政府副区长刘广云,来和我们一起畅谈淇滨区今年以来环境保护工作开展情况。您好,刘区长,欢迎您参加我们的节目。(朋友们如果您在涉及环境保护等方面有什么需要咨询的问题,都可以拨打我们的热线电话参与我们的节目。)

  刘广云:主持人、朋友们,大家上午好!很高兴能参加鹤壁电视台《政风行风热线》栏目安排的这次上线活动,希望广大市民对淇滨区环境保护工作积极献言献策,对我们的工作多提宝贵意见。

  主持人:刘区长,请简单介绍一下今年以来淇滨区的环境保护工作基本情况。

  刘广云:今年以来,淇滨区全面贯彻“金山银山就是绿水青山”发展理念,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求(管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保),以全面改善环境质量为核心,组织指导全区各乡镇办事处、区直各部门,持续打响环境污染防治攻坚战,通过强化控煤、控尘、控排、控车、控油、控烧"六控"措施,突出重点区域、重点时段精细化管理,针对“双替代”和燃煤散烧治理、"散乱污"企业整治、扬尘治理和工业污染治理等方面加大管控力度,全面改善了淇滨区环境质量,2017年至今环境质量持续好转,PM10和PM2.5同比持续下降,优良天数持续增多,在朋友圈和微博中“鹤壁蓝”逐渐增多,淇河水质常年保持全省前列。

  主持人:当前淇滨区在环境保护领域还存在的问题和困难是什么?

  刘广云:虽然淇滨区环境保护工作取得了一些成效,但随着环境污染防治攻坚战的持续深入和细化,一些深层次矛盾和问题日益显现,特别是人民群众对美好生活的需求日益增加,对环境质量的要求逐步提高,环境保护工作还面临新的更大的考验。主要表现在三个方面:

  一是企业主体责任落实不到位。淇滨区企业大都是私营企业,规模较小,虽然在长期的督促检查下,企业都已经安装了治污设施,但是部分企业负责人和员工环保意识不强,不能自觉落实环保责任,环保设施检查时开,走了关的现象时有发生。

  二是行业监管力度不到位。一些负有环保监管职责行业部门的主要领导对环境保护的认识程度不够,存在敷衍现象和畏难情绪,没有真正认识到环保工作的长期性、复杂性和艰巨性。

  三是环境保护力量还有待加强。在日常环保监管工作中,单位、企业的环保体系建设、制度建设、宣传氛围的营造和安全生产能力建设等方面都还需要进一步的加强。

  主持人:刚才在分析问题时,请问淇滨区有什么改进措施吗?

  刘广云:

  一是提高政治站位,全力打好污染防治攻坚战。认真贯彻落实党的十九大精神和市委市政府的安排部署,自觉将环境污染防治作为着眼全国大局必须坚决完成的政治任务,作为全面建成小康社会必须尽快补齐的短板弱项,作为事关人民群众利益必须长期坚持的民生工程,进一步增强责任感、紧迫感、压力感,坚持工作一刻不能松、手腕一丝不能软、力度一点不能减,全力以赴、再接再厉,标本兼治、久久为功,以钉钉子精神全力打好污染防治攻坚战。

  二是大力开展环保宣传。环境事关每个人的生活,每个人都应该是环境的创造者、享受者、维护者,加大环保宣传力度、提升全民环保意识、形成良好社会氛围。大力宣传各级党委政府做好环保工作的坚定决心、采取的有力措施以及取得的积极成效,引导群众进一步提升环境保护和生态文明意识,倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活习惯,在全社会形成人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的浓厚氛围。

  三是深化多部门联动。每周召开环保工作调度会,通报各职能部门工作进展情况,同时对下一步工作进行统筹安排,确保各职能部门,步调一致,通力合作。

  主持人:有很多居民朋友不清楚环保工作的具体分工。请问,淇滨区辖区内建筑工地噪音和餐饮油烟该归哪个部门进行监管?

  刘广云:环境保护工作是一个大体系,全区有相当一部分单位承担着具体工作,比如建筑工地扬尘、开复工验收属于质监站监管,车辆油品属于商务局监管,工业企业排放属于环保局监管,水污染防治及监管工作属于水利局,燃煤治理属于工商局负责等等。针对淇滨区实际情况,为了切实减少扬尘污染,淇滨区还专门成立了扬尘办、爱卫办专门负责扬尘治理工作和周五卫生日工作。很多居民朋友对各单位的职责分工不是很清楚,认为只要是环保工作就是属于环保局进行管理,其实环保工作是分散到各个职能单位的,您所说的建筑工地噪音监管工作是由淇滨区城市管理局直接监管的,餐饮油烟治理工作是由淇滨区城市管理局和淇滨区食药监局共同监管的。同时,淇滨区城市管理局也专门设立了投诉电话0392-3272110,居民朋友如有相关问题的可以进行电话投诉。

  主持人:有很多企业经营者认为环保工作对经济发展造成了影响。刘区长,您认为环保工作在经济建设中应该扮演什么样的角色?

  刘广云:发展绿色经济和循环经济已是新时期我国发展的标志。通过环境保护来促进经济结构的调整成为经济发展的一个趋势。保护自然生态环境其实质就是保护生产力,改善生态环境就是在发展生产力。协调环境和经济之间的关系,建设人与自然和谐相处的现代文明。我国提出了科学发展观、绿色GDP、可持续的发展观、发展循环经济、发展生态农业,改变走先发展后治理的工业老路,转变这种思想观念,转变经济增长方式。

  所以说,经济发展和环境保护是不冲突不矛盾的,反而是相辅相成缺一不可的。

  主持人:有些市民打来热线电话,对咱们环境保护非常关心。刘区长,能否介绍一下咱们在机制建设方面都采取了哪些有效措施?

  刘广云:好的。淇滨区非常重视环境保护长效机制建设,前面也谈到了环境保护具有长期性、复杂性和艰巨性,针对这些特性,淇滨区对环境保护工作基本实现了制度化、规范化、常态化。淇滨区重点加强了以下几项机制的建设:

  一是组织领导机制。按照“党政同责、一岗双责”,“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作理念,全面落实了环境保护“一岗双责”制度,形成了区长全面负责,分管副区长具体抓,分管其他行业副区长履行“一岗双责”要求,既抓行业管理又抓行业环境保护的机制。

  二是责任目标机制。自2016年以来,淇滨区每年都会制定大气、水、土环境污染防治攻坚战工作方案,明确任务目标,同时建立任务清单,进行任务分解,明确时间节点,倒排工期,挂图作战,严格落实各单位的环境保护责任。

  三是网格化管理机制。设置了“区级、乡镇办事处、社区”,三级管理网格,明确网格长、网格员、巡查员和监督员的“一长三员”管理模式,结合专家组和全区37个808微型空气质量监测站点,紧盯空气质量变化,当出现数据异常时,网格员第一时间到达现场进行排查,确保把各类污染源消除在萌芽状态。。

  四是建立重点区域、重点时段管理制度。成立了淇滨区南北示范区管理专班,专门制定了《淇滨区南北示范区“一点一策”精细化管理制度汇编》,明确专人进行24小时值守,结合迎宾馆和交警支队国控点空气数据,在网络平台进行统一调度,全区各职能部门根据职责分工,对主次干道清洗,餐饮油烟治理,工地扬尘治理等开展精细化管理,确保将本地污染源降至最低。

  主持人:刘区长能否简单介绍下淇滨区空气质量情况?

  刘广云:好的。2017年淇滨区环境空气优良天数219天,同比2016年优良天数提高10天;PM2.5平均浓度65微克/立方米,PM10平均浓度122微克/立方米,PM10和PM2.5平均浓度皆同比下降5微克。特别是2017年秋冬季10-12月,我区PM2.5平均浓度72.5微克/立方米,同比降低40.1%,比秋冬季改善目标值18%高22.1个百分点。截至2018年9月25日淇滨区PM10年累计浓度为106微克/立方米,同比下降13.82%;PM2.5年累计浓度为52微克/立方米,同比下降18.75%,空气质量同比持续好转,所以说很多居民朋友都说现在雾霾天越来越少了,鹤壁蓝越来越多了。证明我们的治理管控措施是确有成效的。

  主持人:刘区长,我们作为普通居民有什么可以为环保工作贡献自己的一份力量的吗?

  刘广云:作为普通公众,大家也要为降低PM2.5,保护环境贡献一份力。主要做好:一是绿色出行,如少开车、搭公交等公共交通工具、骑自行车或步行,提前淘汰老旧机动车,选购清洁能源或小排量机动车;二是理性消费,节能减排,倡导低碳生活方式,可减少污染物排放;三是节约每一度电为减排做贡献。目前,我国70%的发电量还是来自燃煤电厂,因此日常生活中尽量节约能源也能做贡献,如空调设在26度,购买高效低能耗电器,使用节能灯,人走灯灭,电器不要待机等;四是植树种草,建设城市森林;五是坚决杜绝露天焚烧垃圾、秸秆、荒草等,露天焚烧会导致PM2.5显著增加;六是尽量不在上午11:00到下午16:00间给汽车加油,减少汽油等挥发性有机物挥发。

  环境保护是一个相当琐碎的工作,涉及点多面广,我们只能一点一滴的去做才能真正改善环境质量,这不仅是需要政府部门去努力,同时我们广大居民朋友也是环境保护的参与者,这需要我们社会各界的共同努力。

  主持人:刘区长,在网站、手机、电视上经常看到有关空气质量预报,有些市民朋友不知道怎么看。请您简单介绍一下。

  刘广云:AQI,即空气质量指数AQI的数值越大、级别和类别越高、表征颜色越深,说明空气污染状况越严重,对人体的健康危害也就越大。市民看AQI时,不需要记住AQI的具体数值和级别,只需要注意优(绿色)、良(黄色)、轻度污染(橙色)、中度污染(红色)、重度污染(紫色)、严重污染(褐红色)等六种评价类别和表征颜色。

  当类别为优或良、颜色为绿色或黄色时,一般人群都可以正常活动;当类别为轻度污染以上,颜色为橙色、红色、紫色或褐红色时,各类人群就需要关注建议采取的措施,在安排自己的生活与出行时作为参考。

  PM10和PM2.5分别指的是空气动力学直径小于或等于10微米和2.5微米的颗粒物。PM10又称为可吸入颗粒物,PM2.5又称为可吸入肺颗粒物,或细颗粒物,是环境空气质量的两个主要污染物指标。PM2.5主要对呼吸系统和心血管系统造成伤害,包括呼吸道受刺激、咳嗽、呼吸困难、降低肺功能、加重哮喘、到导致慢性支气管炎、心律失常、非致命性的心脏病、心肺病患者的过早死。老人、小孩以及心肺疾病患者,是PM2.5污染的敏感人群。遇上雾霾严重的时候,应尽量减少户外锻炼、外出和到车辆密集及人群拥挤的地方。雾霾一般在早上比较严重,到了下午和傍晚,会逐渐减轻,因此遇上雾霾天气市民最好暂停晨练,尽量把户外锻炼改在室内进行。雾霾天出门后进入室内时,要及时洗脸、洗手、漱口、清理鼻腔,以防止PM2.5对人体的危害。

  主持人:今年以来,淇滨区在环境保护方面做了许多卓有成效的工作,为广大市民提供了一个天蓝、水清、山绿生活环境,我们为你们的辛勤工作表示感谢,同时也谢谢刘区长今天来参加我们的节目。朋友们,再见!

  刘广云:再见!

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